《第二次全國汙染源普查公報》發布 生態環境家底全面摸清

閱讀量:45   來源:網絡轉載  文:  圖:   時間:2020-06-11

《第二次全國汙染源普查公報》發布
生態環境家底全面摸清
污染防治效果明显 攻坚战任务仍然艰巨

《第二次全國汙染源普查公報》(以下簡稱《公報》)日前正式發布。6月10日,國新辦舉行新聞發布會,介紹《公報》有關情況,並答記者問。

廣東等5省汙染源數量占全國半數以上

生態環境部、國家統計局、農業農村部等15個單位和部門聯合于2017—2019年開展了第二次全國汙染源普查工作。“這次汙染源普查,是對全面摸清建設美麗中國生態環境底數的一次重大國情調查,意義非常重大。”生態環境部副部長趙英民表示。

第二次全國汙染源普查標准時點是2017年12月31日,時期資料是2017年度,經曆了前期准備、全面普查和總結發布三個階段,對全國有汙染排放的358萬多個單位和個體經營戶進行了全面調查,獲取了全國工業汙染源、農業汙染源、生活汙染源、集中式汙染治理設施和移動源相關基本信息和汙染物排放信息。

“普查摸清了全國各類汙染源的基本情況,各類汙染源的數量、結構和分布狀況。”趙英民說。《公報》顯示,2017年底,全國各類汙染源數量是358.32萬個(不含移動源),其中工業源247.74萬個,生活源63.95萬個,畜禽規模養殖場37.88萬個,集中式汙染治理設施8.4萬個。

廣東、浙江、江蘇、山東、河北五省各類汙染源數量占到全國總數的52.94%。全國汙染源的數量,特別是工業汙染源的數量基本上呈現由東向西逐步減少的分布態勢。金屬制品業、非金屬礦物制品業、通用設備制造業、橡膠和塑料制品業、紡織服裝服飾業等五個行業占全國工業汙染源總數44.14%。

此外,截至2017年底,全國機動車保有量2.67億輛,工程機械保有量413.2萬台,農業機械柴油總動力7.62億千瓦,營運船舶數量27.8萬艘。2017年全年國家鐵路內燃機車燃油消耗量246.18萬噸,民航起降架次1024.89萬架次。

主要汙染物排放量大幅下降

從全國水汙染物排放情況看,化學需氧量2143.98萬噸,總氮304.14萬噸,氨氮96.34萬噸。從排放量來說,長江、珠江、淮河流域面積大,涉及省份多,化學需氧量、總氮和氨氮等汙染物的排放量較大。

全國大氣汙染物排放情況爲:氮氧化物1785.22萬噸,顆粒物1684.05萬噸,二氧化硫696.32萬噸。京津冀及周邊地區、長三角和汾渭平原是我國大氣汙染源單位面積排放強度較大的地區,也是國家確定的大氣汙染防治重點區域。

固體廢物排放中,山西、內蒙古、河北、山東、遼甯一般固體廢物産生量占到全國的42.4%,山東、河北、山西、安徽和江蘇五省一般工業固廢的綜合利用量約占到全國的40%。

第一次全國汙染源普查標准時點是2007年12月31日。與10年前相比,本次普查數據的變化,反映出過去10年我國大力推進生態文明建設所取得的成就。

“与第一次普查数据同口径相比,主要汙染物排放量大幅下降。2017年,二氧化硫、化学需氧量、氮氧化物等污染物排放量比2007年分别下降了72%、46%和34%。”赵英民表示。

和2007年相比,全國造紙、鋼鐵、水泥等行業的産品産量分別增加61%、50%和71%,企業數量分別減少24%、50%和37%,造紙行業化學需氧量減少84%,鋼鐵行業二氧化硫減少54%,水泥行業氮氧化物減少23%。這說明産業結構調整成效顯著,經濟發展質量在提升,企業數量少了,但産能集中度高了,在産品産量增加的同時,汙染物排放量在大幅度下降,單位産品排汙量大幅下降。

2017年,工業企業廢水處理、脫硫、除塵等設施數量分別是2007年的2.4倍、3.3倍和5倍,都是數倍于10年前汙染治理設施的數量。和10年前相比,城鎮汙水處理廠的數量增加了5.4倍,處理能力增加了1.7倍,實際汙水處理量增加了2.1倍。生活垃圾處置廠數量10年間增加了86%,危險廢物集中利用處置廠數量增加了8.22倍。這顯示,汙染治理能力明顯提升。

生態環境治理能力需進一步提高

據介紹,本次普查形成了1800余張數據庫表,1.5萬余個數據字段,1.5億多條數據記錄,健全了重點汙染源檔案和汙染源信息數據庫,形成了第二次全國汙染源普查“一張圖”。

“通過普查,我們看到,一方面取得了很大的進步,另一方面也反映了幾個問題。”趙英民表示,這些問題爲下一步抓好生態環境保護工作、改善生態環境質量摸清了家底,指明了方向。我國生態環境治理體系和治理能力還需要進一步提高。

化學需氧量、氮氧化物、顆粒物和揮發性有機物這四項汙染物排放量都超過了千萬噸。這四項汙染物治理對大氣、水的環境質量改善都至關重要。

農業源、生活源對水汙染物排放貢獻比較大,機動車對氮氧化物的排放貢獻大,工業、生活和機動車對揮發性有機物的排放貢獻大。這些汙染源涉及主體多,而且和過去傳統的集中排放不同,治理和監管的難度都比較大。

農村和西部環保基礎設施相對滯後,需要進一步加大投資力度。重點流域和重點區域的排放強度大,這些流域區域的産業結構和布局調整任務艱巨。

目前,普查成果已經廣泛應用于汙染防治攻堅戰,爲加強汙染源監管、重點地區監督幫扶、排汙許可證核發、環境風險排查、重大科技攻關項目等各項工作提供了基礎支撐,爲精准、科學、依法治汙提供有力支撐。

“普查结果揭示了我国当前生态环境保护面临的形势,特别是未来生态环境保护工作的重点领域、重点地区、重点流域、重点行业、重点污染物的最新最全面情况。通过分析应用、归纳总结得出的规律和趋势性成果,将为国家‘十四五’国民经济和社会发展以及生态环境保护工作提供基础支撑。”赵英民说。(记者 寇江泽)

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